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中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將迎來新的高潮

2018/7/15 20:07:32   閱讀(2015)   標(biāo)簽:中國(guó)經(jīng)濟(jì) 田園綜合體
近日,受邀講一講中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和有關(guān)田園綜合體及特色小鎮(zhèn)建設(shè)問題,就國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展談了以下觀點(diǎn)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)就像一艘大船在大洋中乘風(fēng)破浪,盡管顛簸很厲害,時(shí)而也船底漏水,因?yàn)閹状涡扪a(bǔ)都闖了過來,很多人習(xí)慣了,就這樣一路向前。2012年之前我們就是這樣走過來的。而實(shí)際上是前面無(wú)路可走,國(guó)際社會(huì)極右勢(shì)力和保護(hù)主義抬頭,全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡,動(dòng)力不足,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也嚴(yán)重失衡,同時(shí)還受到了資源、環(huán)境、能源和技術(shù)的因素綜合約束,危機(jī)的積累已經(jīng)到了爆發(fā)的臨界點(diǎn),就像泰特尼克號(hào),再不采取措施就要撞到巨大的冰山!新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)班子,不失時(shí)機(jī)果斷出手,駕馭著這艘大船,立即減速,大角度調(diào)整方向,還要保持基本平穩(wěn),同時(shí)還要修補(bǔ)船底漏洞,更換一些重要部件,重新調(diào)整船的組織運(yùn)行機(jī)制,確立新的目標(biāo),規(guī)劃新的路線圖,這一切都順利進(jìn)行著。

連續(xù)五年的減速,連續(xù)五年的全面深化改革,從投融資體制改革,科技創(chuàng)新體制改革,政府管理職能的改革,到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,特別是重新確立以人民為根本的發(fā)展觀,發(fā)展依靠人民,發(fā)展為了人民,全面打響扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面推進(jìn)建成小康社會(huì),全力落實(shí)一帶一路倡議,用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,新的動(dòng)能正在替代和接續(xù),中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘大船在新的航向上,奔向新的目標(biāo),正在加速前行。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)幾十年來一直不能持續(xù)健康發(fā)展,總是快速發(fā)展不過三年就問題成堆,不得不進(jìn)行各種形式的調(diào)整,迄今為止,恐怕全球宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的新手段和新名詞各國(guó)都加起來也沒有中國(guó)多,特別是改革開放的三十多年。除了種種原因主觀意愿干預(yù)經(jīng)濟(jì)太多外,不懂規(guī)律,不按規(guī)律辦事是造成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡,動(dòng)力失速,方向失迷的主要原因。這里邊最根本的問題是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢。不注重農(nóng)業(yè),或片面地只強(qiáng)調(diào)糧食安全,菜籃子,農(nóng)民增收,而不是全面發(fā)展農(nóng)業(yè),是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的根本問題。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢,中國(guó)經(jīng)濟(jì)就地動(dòng)山搖!就會(huì)失衡、失速、失勢(shì)和迷向。農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的短板。農(nóng)業(yè)不僅僅是農(nóng)民問題,農(nóng)村問題,而是農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全面實(shí)現(xiàn),是城鄉(xiāng)一體化全面建設(shè)。中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),中國(guó)是個(gè)人口大國(guó),七億多還是農(nóng)民,中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平,農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員,農(nóng)業(yè)發(fā)展的自然、社會(huì)和人文環(huán)境還比較落后,這是中國(guó)農(nóng)業(yè)的基本現(xiàn)狀。如果說過去還有歷史和政治原因,使農(nóng)業(yè)成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大短板,那么現(xiàn)在就必須補(bǔ)這個(gè)短板了!城市和工業(yè)在過度投資,形成產(chǎn)能過剩,而農(nóng)村的學(xué)校和基本生活設(shè)施則嚴(yán)重投資不足,城市在搞建設(shè)和環(huán)境治理中土地嚴(yán)重不足,而農(nóng)村土地在大量閑置,個(gè)別地方在撂荒。城市為中心的經(jīng)濟(jì)在尋求加大消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng),而多數(shù)農(nóng)村則剛剛解決溫飽,還有近5000萬(wàn)貧困人口。試想,把這些問題抓起來,產(chǎn)生的有效投資是多少?創(chuàng)造的消費(fèi)能力是多少?工農(nóng)金融服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)空間有多少?把農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)資源盤活進(jìn)行資產(chǎn)化經(jīng)營(yíng)又能創(chuàng)造多少經(jīng)濟(jì)價(jià)值?真正的經(jīng)濟(jì)學(xué)家應(yīng)該把眼光和心思多放在農(nóng)村里邊,多放在農(nóng)民身上,多放在農(nóng)業(yè)方面!

如果改變了家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制,農(nóng)民失業(yè)又失地怎么辦?承包地是農(nóng)民的最后的保險(xiǎn),一旦動(dòng)搖了會(huì)不會(huì)釀成新的社會(huì)問題等等顧慮在左右著農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑的選擇。首先,大量的實(shí)踐和研究模型都證明了一個(gè)問題,那就是哪個(gè)地方農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)的越快,那個(gè)地方的就業(yè)就越充分,農(nóng)民不但不外出打工,多數(shù)這樣的地方還吸納了不少外地的農(nóng)民工。基本可以得出這樣的結(jié)論:解決農(nóng)民就業(yè)的出路是在農(nóng)村,而不是城市,他的基本路徑是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是城鄉(xiāng)一體化。其次,傳統(tǒng)的家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要障礙,加快土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)和集約化經(jīng)營(yíng)是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。所以促進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的有序流轉(zhuǎn),規(guī)范流轉(zhuǎn)程序,建立土地資源資產(chǎn)化和證券化的土地銀行是保證農(nóng)民權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)社會(huì)資本支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)現(xiàn)代科技和現(xiàn)代服務(wù)支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要途徑。最后,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程是中國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化特別是人的現(xiàn)代化的一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌農(nóng)林牧園一體化發(fā)展,一二三六產(chǎn)融合發(fā)展,種養(yǎng)加服協(xié)調(diào)發(fā)展,特別是要把縣鄉(xiāng)政府職能改革,農(nóng)村農(nóng)民參與的社會(huì)管理改革同時(shí)推進(jìn),加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,這是保證農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程健康順利快速發(fā)展戰(zhàn)略性措施。只有這樣,土地產(chǎn)出才會(huì)提高,農(nóng)民和集體的財(cái)富和資產(chǎn)才會(huì)持續(xù)增多,廣大農(nóng)村的環(huán)境和面貌才能更美,農(nóng)業(yè)不但自身快速發(fā)展,它一定能成為整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的厚實(shí)基礎(chǔ)。國(guó)家最近一系列政策密集出臺(tái),可以預(yù)期,農(nóng)業(yè)大發(fā)展的高潮已經(jīng)到來。農(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地,在那里是可以大有作為的,這句老人家的歷史斷論,其戰(zhàn)略思想的光芒將照亮未來。一句話,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不但是三十多年來三農(nóng)問題的終結(jié)者,也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康順利發(fā)展的護(hù)航者!

田園綜合體、 現(xiàn)代農(nóng)莊、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)是培育新型農(nóng)業(yè)主體,促進(jìn)城鄉(xiāng)人才資本技術(shù)管理融合,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的主要抓手和基本路徑,定會(huì)掀起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明發(fā)展的新高潮。 "兩岸猿聲啼不住 ,輕舟已過萬(wàn)重山" 。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的高潮到來,不但中國(guó)農(nóng)村將再一次發(fā)生天翻地覆的變化,中國(guó)的農(nóng)民將成為令人欣羨的職業(yè),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也因此會(huì)更自信,更穩(wěn)健,更動(dòng)力十足。

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